第七章、社会主义的改革和对外开放

一、教学目的与要求

本章主要阐明了改革开放是一场新的伟大革命，分析了对外开放是社会主义现代化的必要条件。通过本章学习，要求理解改革是社会主义现代化的必由之路，正确处理改革、发展和稳定之间的辩证统一关系，全面认识中国的发展离不开世界，要毫不动摇地坚持对外开放。认识到改革开放是决定中国命运的重大决策，是新时期最鲜明的特征。

二、重点难点

社会主义社会的基本矛盾；认识改革开放是一场新的伟大革命，中国的改革是全面的改革，正确处理改革、发展和稳定三者之间的关系。

三、教学方法和手段

注重教学方法的改革与创新，探讨多样化的教学形式，提高课堂教学的针对性和实效性。探讨适合学生特点的教学模式。加强理论教学的实践基础。注重教学手段的现代化和信息技术手段在教学中的应用及效果。

四、学时分配

6学时，其中理论教学2学时，讲座教学2学时，实践教学2学时（参观现代化建设，体会改革开放成果）

五、教学内容

 

 

本章共有两个问题：一是社会主义的改革理论；二是社会主义的对外开放理论。重点是改革理论。

第一节、改革是社会主义制度的自我完善与发展

 一、社会主义社会基本矛盾和主要矛盾

1、毛泽东关于社会主义社会的矛盾学说

如何看待社会主义普遍存在着矛盾？1957年2月，毛泽东同志在最高国务会议第十次（扩大）会议上提出了两类矛盾学说，一是肯定社会主义社会存在着矛盾；二是提出社会主义的基本矛盾理论；三是划分了社会主义社会的两类不同性质的矛盾；四是提出了如何正确处理人民内部矛盾的问题。

比如用批评与自我批评的办法解决人民内部的思想矛盾；

比如用双百方针解决人民内部的学术与艺术矛盾；

比如用多党合作的办法解决党派之间的矛盾；

比如用统筹兼顾的办法解决人民内部的利益矛盾。

2、改革的动因（为什么要改革？）

（1）从理论上看，改革是动力。

改革是解决社会基本矛盾的内在要求。恩格斯说：“所谓社会主义社会不是一成不变的东西，而应当和其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。”列宁也认为：“今后在发展生产力和文化方面，我们每前进一步和每提高一步都必定同时改善和改造我们的苏维埃制度。”斯大林却认为，精神与道义上的一致是苏维埃社会发展的动力，否认社会主义社会存在矛盾是错误的。毛泽东虽然认识到了矛盾运动推动社会主义社会前进，但解决矛盾的方针是阶级斗争又是错误的。典型的说法是“抓革命，促生产”，“阶级斗争，一抓就灵。”

邓小平第一次提出了改革动力论。一种生产关系先进与否，判断的标准只能是是否符合生产力的发展要求，能否促进生产力的发展。新的生产关系建立后，仍然有一个继续解放生产力的任务，而不仅仅是保护与发展生产力。典型的说法：发展才是硬道理。

（2）从我国的现状来看，改革是出路

改革是改变我国落后面貌的正确途径，因为旧体制严重阻碍了我国社会生产力的发展。【P161】当时，整个政治局面是处在一个混乱状态；经济情况实际上处于缓慢发展和停滞状态，国民经济到了崩溃的边缘。从国际环境看，20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。

（3）从将来的发展看，改革是活力

我国原有的体制是斯大林模式的体制，不能有效调动与发挥各方面的积极性。单一的所有制，分配上的平均主义，政治上的高度集权，都阻碍了人民群众积极性的发挥，扼杀了创造性。使原本应该充满生机与活力的社会主义在很大程度上失去了活力。【P161】在这样的历史背景下，要增强我国社会主义的生机活力，解放和发展生产力，改善人民生活，追赶时代潮流，出路只有改革开放。

 二、改革的内容

 1、改革的对象——斯大林模式的体制（或计划经济体制）

 斯大林模式的社会主义是在战争年代形成的一种特殊类型的社会主义，带有明显的战时型或准战时型的特征。其主要特点有以下几点：

一是在经济体制上，所有制过分单一；

二是在分配上，只有一种按劳分配，没有其他分配方式，而且按劳分配也体现为平均主义。

三是在发展战略上，追求高速度的经济增长为主要目标，以粗放型经济增长为主要手段，以重工业为优先增长行业。

四是在政治体制上，具有官僚机构庞杂，党政不分，政企不分和高度集权等特点。

五是思想上只有一个声音，思想严重禁锢，创造力被扼杀。

这种模式在一定历史时期曾经起过相当大的积极作用。

2、改革的目的——扫除生产力发展道路上的障碍。

具体说有三条：【P162】

（1）就是要解放和发展生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族。

（2）就是要推动我国社会主义制度的自我完善和发展，赋予社会主义新的生机与活力，建设和发展中国特色社会主义。

（3）就是要引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

3、改革的原则——坚持社会主义方向，改革不能“改向”。一个是公有制为主体，一个是共同富裕，这是我们必须遵循的两条基本原则。【P162】社会主义制度不能改变，具体制度必须创新。

4、改革的性质——社会主义制度的自我完善与发展。改革不是笼统地否定“过去”。

 5、改革的作用。

【P161】改革开放是一场新的伟大革命，或者说是中国的第二次革命（第一次革命是政治革命，含新民主主义革命与社会主义革命）。

首先，从改革在解放与发展生产力方面所起的巨大作用看；

其次，从改革引起我们社会关系和社会生活变革的深度和广度看；

再次，从改革引起人们思想观念的变化的深度与广度看。

所以，书上说：改革开放的伟大实践，使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

 6、改革的方法

最重要的是正确处理好改革、发展、稳定这三者的关系。

我们要把改革的力度（改革是动力）、发展的速度，（发展是目的）、稳定的程度（ 稳定是前提）协调起来。

7、判断改革是非成败的标准

【P167】改革是一项崭新的事业，如何评介和判断它的成败与是非得失？邓小平在1992年的南方谈话中，明确提出了“三个有利于”标准，即要以是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民生活水平作为判断改革成败得失的标准。

 

第二节、对外开放是中国的基本国策

    一、开放的动因

  1、从客观上说，现在的世界是个开放的世界。“地球村”，“万国牌”都是代表。

  2、从主观上说，中国的发展离不开世界。

对外开放可以引进外资；可以引进人才；可以引进技术；可以利用外国的资源与市场；可以引入竞争机制，促进我国的发展。

3、从历史上看，封闭只能导致落后。

中国的历史是这样；世界的历史也是这样。

二、对外开放的内容。

 1、全方位——向世界一切国家都开放。向第一世界国家开放；向第二世界国家开放；向第三世界国家也开放。

 2、多层次——梯次推进。首先是没海开放：设立四个经济特区；开放十四个沿海开放城市；开发三个三角区；海南岛建省，全部为特区；上海浦东的开发开放。其次是沿江的开放。再次是沿边的开放。

 3、宽领域——多渠道开放。

首先是经济领域：外资、外经、外贸。

其次是文化领域：科技、教育、文艺交流；

再次是政治领域：政府与政党的互相交流；

最后是军事领域；军事代表团的访问。

 三、不断提高对外开放的水平

最主要的是正确处理好对外开放与自力更生的关系。

首先，我们的立足点是自力更生。对外开放不是全般西化。

其次，自力更生不等于万事不求人，对外开放可以大大增强自力更生的能力。

转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益；提高利用外资水平，加强对外资的产业和区域投入引导。切实提高国家安全。